Maar liefst dertien jaar na dato verklaart het Gerecht de beschikking waarbij de Commissie aan Intel een boete van € 1,06 miljard heeft opgelegd, gedeeltelijk nietig. De analyse die de Commissie heeft verricht is volgens het Gerecht onvolledig en niet geschikt om aan te tonen dat de omstreden kortingen mededingingsbeperkende gevolgen konden hebben of waarschijnlijk dergelijke gevolgen hadden. Uit het arrest blijkt op welke wijze juridische vermoedens bij misbruik van machtpositie kunnen worden weerlegd. Het maakt handhaving van het verbod op misbruik van machtspositie er niet makkelijker op, wat de vlucht naar het alternatief van de recent aangenomen Digital Markets Act mogelijk des te groter maakt.

Since 2004, cell sharing in Dutch correctional institutions has increased to nearly 30%. In contrast to many other countries, the use of double cells is a policy measure to cut costs, rather than a measure to deal with overcrowding of correctional institutions. This article examines individuals’ experiences of sharing a cell, and the association between cell sharing, wellbeing, misconduct, and prison climate, using survey data from the Life in Custody Study collected in 2019. The sample comprises 3408 participants (in regular prison regimes, pre-trial detention, and short-stay custody). The results show that most respondents report a good relationship with their cellmate, but still prefer a single cell. There is no evidence for positive effects of cell sharing on the researched domains; some negative effects are found when individuals prefer a single cell or report a poor relationship with their cellmate.

Dutch prisons are not exempt from incidents. Despite the negative impact of violence on the safety of inmates and the chances of successful reintegration, not much is known about the prevalence of victimization in Dutch prisons and the characteristics of victims. Additionally, previous research has pointed out the overlap between victim status and offender status. In this contribution, the authors will discuss the prevalence of self-reported victimization among Dutch inmates and the characteristics of victims and victim-offenders. Data from 3,485 participants from the Life in Custody Study are used for this purpose.

Although reward systems are utilized in prisons worldwide, evaluations regarding their intended use are lacking. This contribution reconstructs the policy theory of such a system: Promotion and Demotion, as implemented in Dutch prisons in 2014. With a policy scientific approach the intended target group, means, goals and causal mechanisms of the system were delineated. The policy theory assumes three means, ten goals and 24 causal mechanisms. The policy theory is insufficiently empirically substantiated on a number of points and takes limited account of (cognitively) impaired prisoners. This accurate reconstruction offers a unique insight into the assumed functioning of a part of Dutch detention policy and provides starting points for international considerations of behavioral change in detention.

Prisoners often encounter multiple barriers when returning to society, resulting in higher risks of recidivism. To overcome these barriers, prison-based and community-based professionals assist with preparation for release. Prison-based professionals, such as the case manager and mentor, screen and monitor the problems regarding work and income, housing, healthcare, financial debts and valid identification. Community-based professionals, such as municipal officials, parole officers, healthcare professionals and volunteers, can provide additional and specialized help. First, this research discusses the current policy of the Dutch Custodial Institutions Agency (DJI) and the role of different types of professionals. Second, it presents a nationwide picture of the extent to which prisoners report contact with prison-based and community-based professionals, and to what degree prisoners appreciate this contact. The results are specified for various types of regimes and time served and are based on 4308 prisoner surveys of the Dutch Prison Visitation Study (DPVS), part of the Life in Custody Study (LIC-study). It turns out that most prisoners seem to be in close contact with prison-based professionals and that prisoners positively value this contact. However, contact with community-based professionals is limited and prisoners are somewhat dissatisfied about their contact with parole officers and municipal officials. Furthermore, the amount of contact differs across various types of regimes and time served. In particular, individuals who recently entered prison report less contact. To conclude, policy implications will be discussed.

Bespreking van het CK Telecoms-arrest van het Gerecht over de SIEC-test uit de Concentratieverordening.

Het recent door DNB gepubliceerde document ‘Good Practices. Fiscale integriteitsrisico’s bij cliënten van banken’ leidt in de praktijk tot diverse vragen. De auteurs analyseren de Good Practices uit fiscaal en regulatoir oogpunt en behandelen voorts de impact van de Good Practices op de relatie tussen de banken en hun cliënten in het licht van de bestaande jurisprudentie over het aangaan en beëindigen van bankrelaties.

Little is known about how ex-prisoners’ parole supervision experiences relate to desistance. The aim of this article therefore is to gain insight into the nature of release conditions and parole supervision of ex-prisoners and parolees’ perceptions of their supervision related to the desistance process. A total of 23 Dutch parolees were interviewed in depth at three waves starting in prison up to one year after their release, and the 69 interviews were combined with their parole files containing information about conditions, violations and sanctions. Parole files revealed the practice of highly engaged parole officers, who worked with parolees to strengthen factors known to foster desistance. However, the interviews showed that most parolees found their parole experience predominantly surveillance-oriented and not very helpful for desistance. Parole was experienced as most beneficial when parole officers used their discretionary power to adjust conditions creating ‘space’ for trial-and-error.

The Life In Custody-study is a large scale, prospective panel study, aimed to examine the quality of prison life in The Netherlands. This paper describes the LIC-study by giving a detailed overview of the data collection procedure, and strategies to optimize response, and presents the first nationwide results on prison climate in The Netherlands. Results show that the data collection procedures utilized were successful in obtaining a high response rate (which was an exceptional 81%) and reaching a representative group of prisoners. Furthermore, results show that the perceptions of prison climate vary across prison regimes, and to a lesser extent across age groups and time spent in detention.

In the ‘participation society’ it is expected that citizens actively contribute to solving societal problems, including health care, immigration and security issues. A somewhat similar responsibilisation culture is visible in prisons, where prisoners are held responsible for their own rehabilitation. This article problematizes the way in which prisoners’ agency is promoted in Dutch prisons, considering prisoners’ constrained agency and the normative expectations that are tied to the approach. This critique is advanced through discussion of the promotion/demotion system that has been used in Dutch prisons since 2014. This system, comparable to the Incentives and Earned Privileges system in England and Wales, espouses both ‘hard’ and ‘soft’ behavioural norms. The soft behavioural norms reflect a citizenship ideal that extends beyond compliance with the law. It is argued that these normative expectations tied to agency have a limiting effect on prisoners’ autonomy. This article argues in favour of a shift from the citizenship ideal to an autonomy ideal, which applies the principle of minimum restrictions. Furthermore, access to education, reintegration courses and contact with family should be treated as a right, rather than a privilege, in order to maximise autonomy and minimise the harmful effects of imprisonment.

Op 6 september 2017 vernietigde het Hof van Justitie de Intel-uitspraak van het Gerecht uit 2014 over het toepassen van exclusiviteitskortingen. Het Hof van Justitie concludeerde dat het Gerecht ten onrechte niet had gekeken naar de beroepsgronden van Intel over de vraag of de betreffende kortingen mededingingsbeperkende effecten hadden onder de ‘even efficiënte concurrent’-toets (as efficient competitor, AEC-toets). Het Gerecht was op basis van vaste jurisprudentie van het Hof van Justitie tot de conclusie gekomen dat exclusiviteitskortingen per definitie misbruik van machtspositie vormen. Het Hof van Justitie breekt nu met deze sinds veertig jaar vaste jurisprudentie.

Standaard-essentiële octrooien (‘SEP’s’) zijn octrooien die essentieel zijn voor de toepassing van een bepaalde industriestandaard. Van SEP-houders wordt doorgaans vereist dat zij zich ertoe verbinden hun SEP’s onder fair, reasonable and non-discriminatory (FRAND) voorwaarden in licentie te geven. Het Hof van Justitie bepaalde dat een SEP-houder die een FRAND-verklaring heeft afgelegd, misbruik maakt van zijn machtspositie indien hij zijn SEP handhaaft zonder de vermeende inbreukmaker de mogelijkheid te geven om een FRAND-licentie te nemen. Met dit arrest geeft het Hof van Justitie duidelijkheid over de stappen die van de SEP-houder en de licentienemer worden verwacht tijdens FRAND-onderhandelingen.

Op 29 april 2014 heeft de Europese Commissie twee besluiten genomen in de zaken Motorola en Samsung. Samsung en Motorola hebben volgens de Europese Commissie misbruik gemaakt van hun machtspositie door gerechtelijke procedures te starten tegen Apple. Beide partijen hadden zich ertoe verplicht de door hun gehouden standaard essentiële octrooien aan te bieden op FRAND-voorwaarden en Apple was bereid de licentie te nemen tegen FRAND-voorwaarden. De Commissie heeft met deze besluiten de omstandigheden waaronder de gedragingen van SEP-houders misbruik kunnen vormen uiteengezet. In deze annotatie worden de twee meest controversiële en interessante onderdelen uit deze besluiten besproken.

Op 12 december 2012 heeft de Europese Commissie een toezeggingsbeschikking op grond van artikel 101 VWEU genomen met betrekking tot de detailhandelsprijzen voor e-books. In deze annotatie plaatsen de auteurs enkele kanttekeningen bij deze toezeggingsbeschikking door deze te vergelijken met het Amerikaanse e-books-onderzoek. De auteurs vragen zich af of de beoordeling van de rol van Apple en de keuze van een toezeggingsbeschikking door de Commissie wel juist zijn.

The job of prison officer is recognised as highly demanding, given that prisons are dynamic environments that place a burden on the mental and physical resources of staff. The article explores what prison officers consider the most rewarding and most stressful aspects of their job, and how they cope with job stress. The authors conducted seven semi-structured interviews with prison officers in a large Dutch prison to complement and illustrate findings from the literature. Prison officers especially enjoy human interaction in their job: working with their colleagues and with the prisoners. Poor communication about management and policy decisions, too much paperwork, and (violent) incidents caused frustration and stress among employees. Talking about problems with colleagues, family and friends alleviated some of the stress.

While a life sentence means life in prison in the Netherlands, prisoners serving a life sentence (‘lifers’) in England and Wales are eligible for conditional release (upon discretion of the parole board) after serving a minimum term. Life after life imprisonment by Catherine Appleton (2010) provides a detailed insight into the post-release experiences of 138 lifers and the supervision of this group by the probation service. Appleton has collected data from files and by interviewing 113 probation officers and 37 lifers, including 9 who were back in prison. Qualitative analysis revealed that self-efficacy and normality (e.g. a stable job and family life) are important in the process of desistance and that the probation service plays a valued supportive role. Statistical analysis further showed that alcohol abuse, sex offending, a history of sexual abuse and a poor relationship with one’s probation officer are significant predictors of return to prison.

Op 24 augustus 2011 heeft de raad van bestuur van de NMa in een besluit op bezwaar de boete gehandhaafd voor Wegener vanwege overtreding van een voorschrift, verbonden aan een dagbladconcentratie.¹x Besluit NMa van 24 augustus 2011, zaak 1528/961 (Wegener). Uit het besluit op bezwaar blijkt echter dat er grote verschillen zijn tussen de interpretatie van het voorschrift door de Bezwaar Adviescommissie (ofwel BAC) en door de NMa. De BAC meende dat het voorschrift onvoldoende concreet was om de gedragingen van Wegener als overtredingen aan te merken. Er zijn de nodige vraagtekens te zetten bij de toepassing van het voorschrift door de NMa.

Noten

• 1 Besluit NMa van 24 augustus 2011, zaak 1528/961 (Wegener).

GvEA 1 juli 2010, zaak T-321/05, AstraZeneca AB e.a./Commissie, n.n.g. Misbruik van regelgeving in de geneesmiddelensector.
In de uitspraak van het Gerecht van 1 juli 2010 spreekt het Gerecht zich voor de eerste keer uit over misbruik van regelgeving in de geneesmiddelensector. In deze uitspraak beoordeelt het Gerecht de verhouding tussen enerzijds het mededingingsrecht en anderzijds het octrooirecht en de geneesmiddelenregulering. Het Gerecht bevestigt dat het kunstmatig verlengen van de octrooirechtelijke en regulatoire bescherming van een geneesmiddel misbruik van machtspositie oplevert. De uitspraak van het Gerecht is een overwinning voor de Commissie, die graag de toolbox van de octrooihoudende geneesmiddelenproducenten wil aanpakken.