Dit artikel bespreekt het arrest van de Hoge Raad van 30 juni 2020 (ECLI:NL:HR:2020:1155). Daarin verduidelijkt de Hoge Raad wanneer uitsluitend sprake is van opsporing en niet (meer) van bestuurlijk toezicht en (bestuursrechtelijke) toezichtsbevoegdheden dus niet meer mogen worden ingezet. |
Notenkraker |
Het grijze gebied tussen toezicht en opsporing: wanneer er geen sprake (meer) is van toezicht?Notenkraker bij HR 30 juni 2020, ECLI:NL:HR:2020:1155 (toezicht of opsporing) |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2021 |
Trefwoorden | toezicht, opsporing, sfeerovergang, sfeercumulatie, toezichthouder |
Auteurs | Christien Saris |
SamenvattingAuteursinformatie |
Notenkraker |
Komt het zwijgrecht alleen toe aan formele bestuurders?ABRvS 28 augustus 2019, ECLI:NL:RVS:2019:2952 (zwijgrecht) |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3-4 2020 |
Trefwoorden | zwijgrecht rechtspersoon, cautie, feitelijke leidinggever, bestuurlijke boete, normadressaat |
Auteurs | Rogier Stijnen |
SamenvattingAuteursinformatie |
In de voorliggende zaak, waarin een boete is opgelegd vanwege het niet in overeenstemming met het werkplan op een veilige wijze verwijderen van asbest, meende de onderneming dat aan haar voorman de cautie had moeten worden gegeven omdat hij leiding gaf aan de werkzaamheden. De Afdeling houdt echter vast aan haar rechtspraak dat het zwijgrecht van een rechtspersoon uitsluitend toekomt aan haar bestuurders. Mocht de voorman zelf worden beboet als feitelijk leidinggever of als normadressaat, dan zouden zijn verklaringen alleen uitgesloten hoeven te worden van het bewijs tegen hem. |
Notenkraker |
De franchisegever immuun? Afdeling oordeelt over overtrederbegrip bij franchiseformules in de zorgNotenkraker bij de uitspraak van de ABRvS van 24 juli 2019 in de zaak tussen de minister van VWS en ‘De Drie Notenboomen B.V.’ (overtrederbegrip in het toezicht) |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 2 2020 |
Trefwoorden | toezicht, overtreder, medeplegen, zorg, franchise |
Auteurs | Jos Boertjens |
SamenvattingAuteursinformatie |
In deze notenkraker staat een uitspraak centraal over de vraag, of een franchisegever (de Drie Notenboomen B.V.) in de zorg, verantwoordelijk kan worden gehouden voor handelingen van de franchisenemers (de zorglocaties). Aanleiding vormde een veiligheidsincident op één van de zorglocaties. De Afdeling oordeelt dat in deze situatie de franchisegever niet als overtreder kan worden aangemerkt, omdat deze – kort gezegd – voornamelijk zou toezien op de franchiseformule en niet op de feitelijke zorglevering. Naast een bespreking van de uitspraak wordt ingegaan op de mogelijkheid om een partij, wanneer die niet geldt als overtreder, als ‘medepleger’ aan te merken. |
Notenkraker |
Over mest, marges en mensenrechtenverdragenCBb 18 december 2018, ECLI:NL:CBB:2018:652 |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 2 2019 |
Trefwoorden | Meststoffenwet, marges, boete, lex certa, verdediging |
Auteurs | Joost de Rooij |
SamenvattingAuteursinformatie |
Op 18 december 2018 heeft het College van Beroep voor het Bedrijfsleven zich in een drietal procedures over bestuurlijke boetes op grond van de Meststoffenwet uitgesproken over de door de Minister van LNV gehanteerde geheime marges. Het College acht het gebruik van dergelijke marges bij boeteprocedures niet geoorloofd en vernietigt de besluiten. Het College baseert de vernietiging duidelijk op het verdedigingsbeginsel en niet op eisen rond voorzienbaarheid van gedrag en strafbaarheid, waardoor de gevolgen beperkt blijven. |
Notenkraker |
VTH-taken bij Brzo-inrichtingenDe onderlinge relatie tussen bevoegd gezag en uitvoerende dienst |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2019 |
Trefwoorden | Brzo 2015, VTH-taken, bevoegd gezag, Brzo-omgevingsdienst, onderlinge aansprakelijkheid |
Auteurs | Edward Brans en Katrien Winterink |
SamenvattingAuteursinformatie |
De meest risicovolle bedrijven van Nederland zijn onderworpen aan een streng veiligheidsregime dat is neergelegd in het Besluit risico’s zware ongevallen 2015. Deze Brzo-inrichtingen worden regelmatig onderworpen aan inspecties. Binnen het milieudomein worden de VTH-taken ter zake van Brzo-inrichtingen uitgevoerd door gespecialiseerde omgevingsdiensten. Het uitvoeren van de VTH-taken gaat onvermijdelijk gepaard met fouten die kunnen leiden tot schade bij derden. Hebben het bevoegd gezag en de uitvoerende omgevingsdienst (afdoende) afspraken gemaakt over de onderlinge aansprakelijkheid in geval van schade bij derden als gevolg van de uitvoering van VTH-taken? |
Notenkraker |
De digitale werkwijze: bestuursrechtelijk toezicht aan de hand van digitale gegevensGerechtshof Den Haag 12 februari 2019, ECLI:NL:GHDHA:2019:470 |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2019 |
Trefwoorden | rechtsbescherming, digitale werkwijze, bestuursrechtelijk toezicht |
Auteurs | Marije Batting |
SamenvattingAuteursinformatie |
In het arrest van 12 februari 2019 oordeelt het Gerechtshof Den Haag dat de digitale werkwijze van de ACM voldoende waarborgen voor effectieve rechtsbescherming biedt bij bestuursrechtelijk toezicht aan de hand van digitale gegevens. |
Notenkraker |
Notenkraker bij ABRvS 2 mei 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1449 (besluitkarakter van de bestuurlijke waarschuwing)Een gewaarschuwd mens telt voor twee. Over dubbele rechtsbescherming bij waarschuwingen |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2018 |
Trefwoorden | waarschuwing, besluit, formele rechtskracht |
Auteurs | Irene van der Heijden en Jasper Kennis |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Zorgen over de rechtspositie van de topsporter |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2017 |
Trefwoorden | doping, WADA, IOC, risicoaansprakelijkheid, whereabouts |
Auteurs | Vincent Geeraets |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Notenkraker bij CBb 13 september 2017, ECLI:NL:CBB:2017:309 (openbaarmaking boetebeleid)Bestuursrechter dwingt AFM om boetebeleid openbaar te maken en rekent haar erop af |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2017 |
Auteurs | Arnt Mein |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Notenkraker bij ABRvS 5 juli 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1818 en ECLI:NL:RVS:2017:1819 (bewijsregels bij bestuursrechtelijke boetes)Verklaar u nader. Over het afnemen en optekenen van getuigenverklaringen en de mogelijkheden om daarop terug te komen |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2017 |
Auteurs | Ymre Schuurmans |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Notenkraker bij Rb. Rotterdam 1 juni 2017 (ECLI:NL:RBROT:2017:4116) (territorialiteitsbeginsel in het toezicht)Rb. Rotterdam: AFM mag inlichtingen vorderen van en een last onder dwangsom opleggen aan (rechts)personen die zich buiten Nederlands grondgebied bevinden |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1-2 2017 |
Trefwoorden | territorialiteitsbeginsel, Autoriteit Financiële Markten, grensoverschrijdende inlichtingenvordering, extraterritoriale werking bevoegdheid, last onder dwangsom |
Auteurs | Saskia Nuijten |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Over de grens? Over de territorialiteit van handhavingstoezicht in het bestuursrecht |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2016 |
Trefwoorden | territorialiteitsbeginsel, handhavingstoezicht, extraterritorialiteit, financieel bestuursrecht, economisch bestuursrecht |
Auteurs | Prof. mr. Oswald Jansen |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Uitgepeild? Het gebruik van peilbakens in de praktijk van het fraudetoezicht |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2016 |
Trefwoorden | aftappen, peilbakens |
Auteurs | Mr. dr. Arnt Mein |
Auteursinformatie |
Diversen: Notenkrakers |
Klikspaan boterspaan, zwartsparen voorgoed van de baan?Het oordeel van de Hoge Raad in de tipgeverszaak in de context van toezicht door en op de Nederlandse belastingdienst |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 2 2016 |
Trefwoorden | tipgever, Belastingdienst, geheimhouding, klokkenluider, zwartsparen |
Auteurs | Mr. Claire Hofman |
Auteursinformatie |
Diversen: Notenkrakers |
De Delta Lloyd uitspraken |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 2 2016 |
Trefwoorden | Delta Lloyd uitspraken, integriteitseisen, motiveringseisen, heenzending |
Auteurs | Mr. Samantha Daniëls en prof. mr. Adriënne de Moor-van Vugt |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Niet goed = fout? Over de inzet van mystery callers in het toezicht |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2016 |
Auteurs | Mr. dr. Arnt Mein |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Moeten toezichthouders wakker liggen van de Meavita-uitspraak van de Ondernemingskamer? |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2016 |
Auteurs | mr. dr. Ageeth Klaassen |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Rb. Rotterdam: DNB moet vijf miljoen euro schadevergoeding betalen wegens onrechtmatige aanwijzing aan pensioenfonds |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2015 |
Auteurs | Mr. Saskia Nuijten |
Auteursinformatie |
Jurisprudentie |
Rechter brengt balans aan in onevenwichtige bestuurlijke boete |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2015 |
Trefwoorden | bestuurlijke boete, Fraudewet, uitkeringsfraude, UWV |
Auteurs | Mr. Arnt Mein |
SamenvattingAuteursinformatie |
Op 24 november 2014 heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB) een uitspraak gedaan over een door het UWV opgelegde bestuurlijke boete wegens overtreding van de zogenoemde inlichtingenverplichting van artikel 25 van de Werkloosheidswet (WW). De uitspraak is interessant omdat de rechter het tamelijk rigide boetestelstel voor de SZW-wetgeving aanzienlijk verruimt. |
Jurisprudentie |
CBb interpreteert wetgeving strikt en vernietigt boete door ACM opgelegd aan Greenchoice wegens het niet of niet tijdig versturen van eindrekeningen CBb 4 september 2014, ECLI:NL:CBB:2014:318 |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2014 |
Trefwoorden | Greenchoice, factureringstermijn, ECLI:NL:CBB:2014:318 |
Auteurs | Mr. dr. Margot Aelen |
Auteursinformatie |