De inhoudelijke en financiële opgaven waarvoor gemeentelijke toezichthoudende organisaties zich gesteld zien, zijn ongekend groot. De omvang en complexiteit van het takenpakket nemen toe terwijl de uitvoeringsapparaten rigoureus afslanken. Kortom, meer en complexere taken met minder bezetting. In dit artikel betoog ik dat de gemeentelijke toezichthouders in een lastig pakket gebracht worden. De eisen die gesteld worden, zijn velerlei en tegenstrijdig. De regie erop ontbreekt waardoor gemeenten overspoeld worden met ingrijpende beleidsvoornemens die tezamen een te groot beslag leggen op het verandervermogen. Een reflectie op een andere organisatie van de uitvoering is dan ook noodzakelijk. |
Diversen |
Toezicht onder vuurLezing ter ere van het vijfjarig bestaan van Tijdschrift voor Toezicht, Den Haag 8 september 2015 |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2015 |
Auteurs | Prof. mr. Annetje Ottow |
Auteursinformatie |
Diversen |
Samenwerking rijk-gemeente bij het toezicht op de Leerplichtwet |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2014 |
Trefwoorden | leerplichtwet, inspectietoezicht, voortijdig schoolverlaten, samenwerking Inspectie en gemeenten, handhaving |
Auteurs | Drs. Jos Verkroost, Drs. Els de Ruijter-Mooren en Mr. drs. Annemiek Zeeman |
Auteursinformatie |
Diversen |
Een onmogelijke opgave?Toezicht en handhaving van het omgevingsrecht vanuit gemeentelijk perspectief |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2014 |
Trefwoorden | Omgevingswet, bouwregelgeving, regie, kwaliteitscriteria, uitvoeringsdiensten |
Auteurs | Drs. André Oostdijk |
SamenvattingAuteursinformatie |
Diversen |
Publiceren van boetes; de voorzieningenrechter beslistBelangen bij en gevolgen van publicatie van boetebesluiten |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2014 |
Trefwoorden | publicatie boetebesluiten, naming & shaming, belangenafweging |
Auteurs | Eva Lachnit LLM |
Auteursinformatie |
Diversen |
De responsieve toezichthouder |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, responsive regulation, tripartite handhaving |
Auteurs | Judith van Erp en Karin van Wingerde |
SamenvattingAuteursinformatie |
In deze bijdrage vragen de auteurs aandacht voor een aspect van responsive regulation dat beter aansluit bij de handhavingspraktijk; namelijk dat het de vraag adresseert hoe toezichthouders gebruik kunnen maken van het maatschappelijke krachtenveld dat bestaat uit verschillende publieke en private partijen. Deze zogenoemde tripartite handhaving is ten onrechte onderbelicht gebleven en biedt aanknopingspunten om aan de maatschappelijke functie van toezicht die de WRR bepleit, verder invulling te geven. |
Diversen |
Repliek vanuit de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, WRR, repliek, reactie |
Auteurs | André Knottnerus, Meike Bokhorst, Peter de Goede e.a. |
SamenvattingAuteursinformatie |
Het feit dat een groot aantal experts de tijd en moeite heeft genomen om te reflecteren op het advies past goed bij wat de WRR beoogt: het entameren van een brede discussie over de toekomst van het overheidstoezicht. In hun reactie op de bijdragen in dit nummer gaan de medewerkers van de WRR kort in op de relevante observaties, opmerkingen en ideeën die naar voren zijn gebracht. |
Diversen |
Rugwind van de WRR, tegenwind verzekerd |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, toezichthouder, ACM |
Auteurs | Chris Fonteijn |
SamenvattingAuteursinformatie |
De auteur is verheugd te zien dat er veel parallellen zijn tussen de aanbevelingen van de WRR en de strategie en werkwijze van ACM. ACM voelt zich daardoor gesteund, want hun opvattingen en de daarop gebaseerde toezichtstijl zijn niet zonder controverse. Veranderingen gaan nu eenmaal nooit zonder slag of stoot. De auteur gaat op enkele van de aanbevelingen in het bijzonder in. |
Diversen |
|
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, Nationale ombudsman, burger |
Auteurs | Dr. Alex Brenninkmeijer |
SamenvattingAuteursinformatie |
De redactie van Tijdschrift voor Toezicht sprak met de Alex Brenninkmeijer, de Nationale ombudsman over zijn visie op het WRR-rapport |
Diversen |
Naar een verruimd perspectief op rijkstoezichtDe WRR is nog niet klaar |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, inspecteur-generaal, inspectie |
Auteurs | Ferdinand Mertens |
SamenvattingAuteursinformatie |
In deze bijdrage geeft de auteur een antwoord op de vraag of hij zich als inspecteur-generaal door dit rapport geholpen zou voelen. Naar zijn oordeel is de WRR nog niet klaar met zijn taak. |
Diversen |
Toezicht op publieke belangen, een reactie |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, toezichthouder, Inspectie voor het Onderwijs |
Auteurs | Annette Roeters en Jos Verkroost |
SamenvattingAuteursinformatie |
De auteurs bekijken het rapport vanuit het perspectief van de toezichthouder. Zij geven aan dat het rapport nog aanvulling verdient in het leggen van een verbinding met de medewerkers van de inspecties die het werk op straat, in de bedrijven en in de instellingen uitvoeren en die aan de reflecties gestalte moeten geven. |
Diversen |
Het politieke perspectiefDe kritiek van de WRR op politici en bestuurders |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, politiek, onafhankelijkheid, kosten |
Auteurs | Hans de Bruijn |
SamenvattingAuteursinformatie |
In het rapport deelt de WRR op z’n minst twee tikken uit aan de politiek: politici respecteren onvoldoende de onafhankelijkheid van de toezichthouder en zijn te vaak gefixeerd op de kosten en lasten van toezicht. De auteur vertaalt de twee tikken in drie kanttekeningen bij het rapport. |
Diversen |
Onrustige onafhankelijkheid |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, onafhankelijkheid, kernwaarde |
Auteurs | Margot Aelen en Gustaaf Biezeveld |
SamenvattingAuteursinformatie |
In deze bijdrage wordt voortgebouwd op het idee dat onafhankelijkheid een kernwaarde is van toezicht. De auteurs gaan in op de voornaamste redenen voor onafhankelijkheid en de oorzaken van de ‘onrust’. Tot slot schetsen zij de contouren van een structurele oplossing voor de spanning tussen de politiek en toezichthouders. |
Diversen |
Het publieke belang van professionele toezichthouders |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, toezichthouder, inspecteur, personeel, opleiding |
Auteurs | Ko de Ridder |
SamenvattingAuteursinformatie |
In dit artikel bespreekt de auteur het WRR-rapport vanuit het perspectief van de toezichthouder. Hiermee doelt hij op de ‘toezichthoudende instantie’ maar meer nog op de ‘persoon van de inspecteur’ |
Diversen |
Toezicht: politiek opportunisme versus het veiligstellen van publieke belangen |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | mededingingstoezicht, publieke belangen, niet-contracteerbare kwaliteit, politieke economie |
Auteurs | Paul de Bijl |
SamenvattingAuteursinformatie |
De WRR neemt een toezichtparadox waar. Er is een roep om meer toezicht, want er gaat van alles mis, en tegelijkertijd een roep om minder toezicht, want er zijn te veel regeltjes. Toezicht staat daarmee in de schijnwerpers. Het speelt niet direct een glansrol in deze voorstelling. De avond zou kunnen eindigen met applaus van het publiek – maar als er tussentijds gejoel uitbreekt, is het nog maar de vraag hoe de voorstelling zal aflopen. |
Diversen |
Juridische ruggengraat toezicht mag niet ontbreken |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | WRR-rapport, legaliteitsbeginsel, bestuursrecht, bestuursprocesrecht |
Auteurs | Annetje Ottow en Madeleine de Cock Buning |
SamenvattingAuteursinformatie |
Juridische aspecten van het toezicht komen in het WRR-rapport slechts incidenteel aan de orde. In deze bijdrage gaan de auteurs door waar de WRR op dit punt ophield door nadere kleuring te geven aan de voor toezicht zo bepalende juridische context. |
Diversen |
Gevestigde ADR-instituten en ontwortelde arbeidsrelaties: een dubbelinterview bij de Britse Acas en de Belgische Dienst Sociaal Bemiddelaars |
Tijdschrift | Nederlands-Vlaams tijdschrift voor mediation en conflictmanagement, Aflevering 4 2013 |
Trefwoorden | Acas, Belgian, Social Mediators Service, labour, ADR |
Auteurs | Annie de Roo en Rob Jagtenberg |
SamenvattingAuteursinformatie |
In this interview with prominent representatives of the British Acas and the Belgian Social Mediators Service important developments in the ADR labour practice are discussed. In particular, the impact of the financial crisis and the ever advancing globalization process on the labour negotiating climate is the centre of attention. |
Diversen |
Evidence-based toezicht en internet: goed gereedschap is het halve werk |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2013 |
Auteurs | Bastiaan Leeuw, Frans L. Leeuw en Martin Morawski |
Auteursinformatie |
Diversen |
Nieuwsmedia als transparanteurs |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 3 2013 |
Auteurs | Dr. Erna Scholtes |
Auteursinformatie |
Diversen |
Trends in toezicht: middelen, prestaties |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 2 2013 |
Trefwoorden | trends, kostenbeperking, toezichtstaken |
Auteurs | M. Morawski, Prof. dr. F.L. Leeuw en Prof. mr. A.T. Ottow |
SamenvattingAuteursinformatie |
De afgelopen jaren doet zich een tegenstrijdige trend voor. Aan de ene kant is er een sterke roep het aantal toezichthouders en de kosten van toezicht terug te dringen. Tegelijkertijd is er door de financiële crisis en diverse recente incidenten juist weer een roep om meer toezicht; nieuwe taken worden aan toezichthouders toegevoegd. Wat hebben deze programma’s en incidenten feitelijk opgeleverd bij toezichthouders; wat is nu de feitelijke situatie? Zijn de doelstellingen van reductie van de kosten gehaald? Dat is de kern van het onderzoek dat in dit artikel wordt gepresenteerd. |
Diversen |
Het interne toezicht en kwaliteit van zorg: ervaringen uit de praktijk |
Tijdschrift | Tijdschrift voor Toezicht, Aflevering 1 2013 |
Auteurs | Prof. mr. J. Legemaate |
Auteursinformatie |