Besluit doorhaling BIG-register; automatische overname buitenlandse maatregel; geen herbeoordeling incident in Nederland; uitzonderlijke omstandigheden; overname maatregel leidt tot onbillijk resultaat; voorlopige voorziening

Zorgaanbieders werken vaak samen in maatschapsverband. Dit artikel positioneert de maatschap binnen het Nederlandse algemene en zorgspecifieke mededingingsrecht. Eerst wordt onderzocht of fusies tussen maatschappen van vrijgevestigde medisch specialisten van verschillende ziekenhuizen onder het concentratietoezicht dan wel het kartelverbod uit de Mededingingswet moeten worden beoordeeld. Daarna wordt onderzocht wat en wanneer op grond van artikel 48 en 45 Wet marktordening gezondheidszorg tegen maatschappen kan worden ondernomen. Hierbij wordt tevens ingegaan op de ACM-lijn maatschappen en ziekenhuizen alsmede het NZa-besluit in Thuisapotheek – Huisartsenpraktijk Prinsenbeek.

Dit artikel gaat in op het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet marktordening gezondheidszorg (‘Wmg’), de Wet cliëntenrechten zorg (‘Wcz’) en enkele andere wetten in verband met het tijdig signaleren van risico’s voor de continuïteit van zorg alsmede in verband met het aanscherpen van procedures met het oog op de kwaliteit en bereikbaarheid van zorg. Het bevat drie samenhangende instrumenten die de continuïteit en kwaliteit van de zorg moeten gaan waarborgen. Niet alleen een early warning, maar tevens een zorgspecifieke fusietoetsing en de mogelijkheid van het opleggen van maatregelen als opsplitsen van een zorgorganisatie en het beëindigen van zorgverlening door een zorgaanbieder.

In deze kroniek staat de toepassing van de Mededingingswet door de NMa in de zorgsector in 2011 centraal. De meeste zorgbesluiten nam de NMa in het kader van het toezicht op concentraties. In de beschikkingspraktijk van de NMa is gaandeweg meer duidelijkheid ontstaan over de manier waarop de NMa in de zorgsector bepaalde relevante markten afbakent. In de kroniek wordt aan deze marktafbakening aandacht besteed. Ook de wijze waarop de NMa de effecten van een concentratie beoordeeld wordt besproken. Daarnaast komt de handhaving van het kartelverbod aan de orde. De NMa hield ook in 2011 scherp toezicht op de zorgsector.